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提问:脱颖而出
级别:大四
来自:湖北省黄石

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解决中的问题 近来,欧美国家的债务危机不断发展,引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料,回答问题。
近来,欧美国家的债务危机不断发展,引起人们对社会福利制度的重新思考。阅读下列材料,回答问题。
问题一 经济危机与社会福利制度
1933年,美国政府颁布《紧急救济拨款法》,实行“劳动福利政策”,国家提供50亿美元的失业救济,组织失业者进行公路、堤坝、桥梁、公共建筑等公用事业的建设。1935年又颁布《社会保障法》,该法规定:“本法案旨在增进公共福利,通过建立一个联邦的老年救济金制度,使一些州得以为老人、盲人、受抚养的和残废儿童提供更为可靠的生活保障,为妇幼保健、公共卫生和失业补助法的实行作出妥善的安排。”罗斯福政府对富人征收重税,提高了遗产税,征收赠予税,对数额巨大的个人净收入征收累进税,使国民收入得到了更为合理的分配。
问题二 福利制度与欧美债务危机
二战后,随着经济的发展,西方发达国家普遍建立了所谓“从摇篮到坟墓”的“福利国家”制度……很多国家的社会福利支出是其财政总支出中的最大项目,一般在30%以上,德国甚至达到71.49% 。2010年社会福利在希腊政府总支出中的占比达41.6%。截至2012年2月份,希腊的债务高达2940亿欧元,人均负债2.67万欧元左右,债务危机空前加剧。20世纪70年代起,改革福利制度的呼声逐渐高涨,联邦德国总理科尔说:“我们太贵了,这些既得利益现在都需要打破。”
问题三 福利制度能走多久
20世纪80年代以来,西方国家纷纷改革福利制度,但步履维艰,每一次福利制度改革都会引发民众的抗议怒潮,大规模的罢工和示威游行不断发生。为了迎合选民,争取选票,任何政党都不愿采取真正的增税收、降福利、消赤字的改革办法来实施根本的治国良策。
(1)依据材料,归纳美国社会保障制度的特点。(2分)结合有关背景知识,分析这些措施的时代意义。(2分)
(2)根据材料反映的问题,结合20世纪70年代经济形势的变化,谈谈改革福利制度的必要性。(6分)
(3)依据对材料的分析,你认为如何才能使福利制度走得更久?(2分)

 结束时间:2014-11-08 11:16:50    问题补充 评论举报
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回答:天星教育
级别:特级教员


2014-10-24 11:27:02
来自:天星教育网
答案:(1)特点:以立法的形式建立;由政府主导;实行以工代赈;关注弱势群体;致力缩小贫富差距等。 (任答两点即可,2分)
意义:1929-1933年,美国爆发严重的经济危机,社会保障制度的建立,有利于解决失业问题,缓和社会矛盾,稳定社会秩序;有利滞胀”现象,需要削减社会福利开支,以走出困境;福利制度本身存在弊端.过度的福利也降低了劳动者的积极性;过高的福利开支加重了政府的财政负担.是导致债务危机的主要原因。(6分)
(3)民众和政治团体必须放弃眼前的政治、经济利益,着眼于长远利益;必须对福利制度进行改革;必须建立与经济发展水平相适应的社会福利制度。(2分,任答两点即可)
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