昨日，广东省教育考试院公布，我省2008年普通高考报名时间于下月开始，而2008年高考将在公布成绩并划定分数线后，再进行填报志愿。这将一改多年来“考前填志愿”的方式。据悉，这是在总结过去经验、顺应考生及家长需求，以及人大政协多方建议下做出改革。

多年来，广东高考一直采取考前填志愿程序，1999年试行“公布成绩后再填志愿”，但因考生扎堆报考等因素，第二年高考重新改回考前填志愿，如今，2008年高考将再度实行公布成绩后填志愿，是否会再次出现同样的问题，仍是各方关注的焦点。

改变填报方式三大原因

省教育考试院有关负责人透露，省考试院将2008年我省高考填报志愿时间安排在公布成绩并划定了各批次最低录取控制分数线后进行，而具体时间将另行通知。也就是说，2008年广东高考，将改为考完公布成绩和分数线后，再填报志愿。该负责人表示，2008年广东实施公布成绩后填报志愿有三大原因。

1 全面总结了2007年分层次分段填报志愿的做法。2007年高考广东打破延续多年的填报志愿的传统模式，在专科生上首次实施考后填报志愿。从该情况来看，考后填报应用在专科学生方面效果比较好，所以2008年高考决定扩大到本科的学生；

2 这也是根据省人大代表、政协委员的建议，进行相关调整。“先考后报”是对人大代表、政协委员提议的一个很好的回应。

3 此次改为考完出分数后再填志愿，是吸收了全国大部分省(市区)填报志愿的时间安排经验，顺应广大考生及家长强烈要求的做法，体现以人为本。

新旧方式对比

“高考前填志愿”备受争议

广东多年来实行考前填志愿的高考填报志愿程序，备受社会各界争议，人大代表、政协委员、媒体、市民也提出不少质疑，社会上填报志愿程序改革的声音日益高涨。

今年两会期间，时报曾报道过中国农工民主党广东省委员会在省两会上提交提案建议，改革我省高考志愿填报程序，由当前的“高考前填报”改为“高考成绩、分数线公布之后填报”，以避免考生填报志愿时存在的偶然性、风险性和盲目性等不合理现象。

提案中称，据了解，2006年广东省高考，为使因志愿填报不合理而未被录取的考生能有进入本科院校学习的机会，省招办分别组织了3次(含第一批、第二批A线和第二批B线)第二次录取，才顺利超额完成了今年的本科招生计划。第三批专科A类院校计划招生6.9万人，上线考生74575人，第一次投档仅有32715人。可见，我省考生长期以来志愿填报不合理的现象依然明显存在。

今年7月10日，广东省人大代表宋丽莉等人在视察广东高考录取场时，也有针对性地对广东历年来实施的“先填志愿再高考”的做法提出质疑。

“知分数填志愿”也非完美

然而，“公布分数后再填志愿”的填报程序也并非完美无缺，这也是国内各地仍存在三种填志愿程序的原因。据了解，1999年，广东尝试实行过考完出分数后填志愿，但试行一年，由于扎堆报考者太多等情况，第二年又改为考前填志愿了。那么，如今重新实行，会否遭遇当初的尴尬呢？

一些中学校长分析，1999年广东试行考完出分数后填志愿时，还是在7月份高考，由于9月份就开学了，学生考完后填报志愿，时间仓促，招考工作量太大；加上那时又实行的是标准分，学生们拿到成绩填志愿时，也不好估计自己能否被录上，因为要看排序及群体志愿；另外，那时补录的次数也少，学生们扎堆报考，导致一些低分段学校录取不到学生。所以实行了一年，又重新改为考前填志愿。

不过，如今与当年的情况不一样了，现在是6月份高考，时间较充裕；实行原始分，考生根据成绩能较为准确的估计能否录取上，加上如今补录的次数也多，对扎堆报考情况也有应对。

国内三种填报志愿方式皆有利有弊

方式1先填报志愿。

实行地区：北京、上海、广东、重庆、吉林5省市。

机遇与风险同在。高考前填报志愿在客观上有较大的风险性、偶然性和盲目性，以致有人认为就像填彩票一样，甚至是一场赌博。如果由于求稳而选择了自己不喜欢的专业、学校，以致整个大学期间失去学习动力、目的，甚至入错行，这样的影响就更加沉重。

方式2估分报志愿。

实行地区：天津、山西、辽宁、黑龙江、安徽、福建、江西、河南、湖北、广西、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、新疆16个省区市。

所处的时段适中，考生没有了考试压力，可以更细致地了解高校和专业，将兴趣和分数有机结合，既没有考前的盲动，又避免了分数公布后的惟“分”是图。不过，估分的准确程度不好保证，尤其文科考生估分的准确性要比理科考生低。语文、政治、历史等科目的主观题较多，没有统一的标准答案，考生很容易一意孤行，不是过分自信就是过于保守。如果估分处理不好，此种志愿填报方式将对考生的伤害最大。

方式3知分填志愿。

实行地区：河北、内蒙古、江苏、浙江、山东、湖南、海南、西藏、青海、宁夏10个省区市。

好处在于心里踏实，有把握，不像估分那样让人心里悬得慌。对于高分的考生很好，他们知道了分数就知道了自己的名次，可以直接填报学校，但是对于中间偏上的考生就不好了，他们不敢报好学校，只能求稳，选择稍差一点的学校，这样会错过很多机会。

中学 新方法对中层学生最有利

广雅中学教导处副主任吴兴华认为，这对考生来说是件好事情。因为考前填报是一种预测，不确定因素更多一些。对学生而言，考前填报风险更大，考后填报风险更少。

此外，很多学生的心理素质并不好，考前填报会影响考生备考的情绪。考后填报，考生可以安心复习备考，不会花太多的时间在考虑志愿填报之上。对考生而言更有好处，因为大家都站在同一起跑线上了。

“尤其是，考后填报对于成绩中等的学生来说会更加有利。”吴兴华认为，处于“两头”的学生相对稳定，但是中等层次的学生可塑性大，他们的考试成绩波动更大，因此考前填报不确定因素更大，志愿对他们是否能被录取更为关键，他们势必花更多时间去考虑志愿的问题。现在考后填报，成绩中等的学生按照自己的成绩，能上什么学校就报什么学校，更有针对性。

高三学生不会受影响

华师附中校长吴颖民认为，填报志愿方式变化，对高三学生不会有什么影响。他们主要关注的是分数表达的方式，如今采取的是原始分，应该多从自己角度考虑，如何有效提高原始分等等。

吴兴华表示，无论是考后还是考前填报志愿，依然存在风险。虽然大环境是改变了，但是对于学生的个体来说还是一样的。她建议，一方面学生应该考虑自己的兴趣爱好以及专业的发展方向。另一方面，作为个体仍然存在填报风险，所以学生依然要根据实力进行判断，有梯度地进行填报。

不少中学老师认为，考后填报，中学老师可能会轻松一些，更多的指导会落在家长身上。同时，更利于考生独立选择，让他们对自己更加负责。

总体来说利大于弊

华师附中校长吴颖民表示，学生考前评估自己实力来报考，只能以平时的情况出发，可能会较保守，不敢“高攀”，实际上每次考试都有学生会超常发挥，或者发挥失常，每年考前填报志愿，事后都发现有相当比例的学生超常或失常，也就是志愿与实际成绩差距较大，大概占了两三成的比例。

因此，考完出分数后再填报志愿，会更符合实际，总体来说是利大于弊。一些人会担心，这会导致更多学生扎堆报考。吴颖民认为这在所难免，即使考前填志愿也会有此情况，学生们对于自己向往的学校都情有独钟，不会轻易改变，这需要各方面合理疏导解决。