人类政治文明从专制到民主、从人治到法治，经历了漫长的艰难的历史过程。回答1—4题。

1．宋太祖曾说“朕今选儒臣干事者百余，分治大藩(节度使辖区)，纵皆贪浊，亦不及武臣—人也。”为此宋太祖采取的最重要措施是                     （    ）

       A．设转运使，管理地方财政      B．设枢密使，管理军事

       C．派文臣做知州，管理地方行政    D．设通判，监督知州

2．某历史课上，教师引用了一个观点：“德意志帝国的政治制度是一种不彻底和不完善的代议制。”请你判断，下列各项表述中哪一项不能证明上述观点           （    ）

       A．宪法授予皇帝巨大权力                B．内阁只对皇帝负责，不对议会负责

       C．宪法未赋予议会立法权                D．皇帝和宰相控制了议会