2008年1月29日，民政部会同财政部再次向南方受雨雪冰冻灾害影响严重的湖南、湖北、贵州、广西、江西、安徽6省（自治区）下拔1.93亿元的资金，用以解决受灾群众的生活困难。据此回答1~2题。

1． 国家向灾区发放的救灾资金属于（    ）

①社会保障支出      ②公共消费      ③行政支出      ④非生产性基本建设

A．①②             B．①③④           C． ②③④          D．①