作者:王攀
中国教育部原副部长、中国教育发展基金会理事长张保庆6日表示,由于种种原因,中国目前各类学校的2.4亿在校生中,约有五分之一的学生在求学的道路上遇到经济困难。资助困难学生,就是资助学生的未来,是资助这个学生家庭的未来,也是资助国家和民族的未来。(《新华网》9月7日)
张保庆的言论总是让我们震惊。此前,对于教育乱收费他强调“我调查的结果是,中小学乱收费主要是地方政府的乱收费。不是学校在乱收费,都是地方政府逼着学校乱收费”;对于高校高学费他坦言“我自己就知道,我和我夫人两个人的工资加在一起,也只供得起一个孩子上大学”;现在他“五分之一在校学生有经济困难”的言论,也同样让我们震惊。
“五分之一在校学生有经济困难”———张保庆是在“中国教育发展基金会———玛丽助学计划”的启动仪式上说的,目的是在表明社会资助家庭经济困难学生完成学业的必要性。但这不能不令人反问,一个国家2.4亿在校生中为什么会出现约有五分之一的学生在求学道路上遇到经济困难?这是不是跟近年来所谓的教育产业化、市场化有关?
教育是一项公益事业,事关民族和国家的未来,作为政府有责任加大投入。但在教育产业化和市场化的鼓噪下,拿教育赚钱、把教育商品化的倾向越来越明显。事实上,作为政府对教育投入的一个补充,身为教育投资的直接受益者,学生分摊教育成本也并无不可,但这必须有一个度,而“五分之一在校生有经济困难”则远远超过了这个度。
世界上还没有哪个国家的教育是完全市场化的。就是在一些发达国家,尽管人均收入已经相当高,教育依旧是国家的普遍义务,在教育投入上仍是以国家为主,而受教育者的分摊成本却是很小一部分。比如,在德国,高等教育是完全免费的;即使经济最发达的美国,公立学校以政府拨款为主,私立学校则是靠资金赞助来维持自己的义务。
相反,在人均收入较低、贫富差距过大的中国,却千奇百怪出现了教育产业化、市场化的声音,这不能说不是一件怪事。据有关资料显示,中国每年的教育投入只占国内生产总值的3%,远远低于联合国建议的6%标准;政府投入只承担了学校开支的53%,其余的费用则转嫁到学生头上。这才是“五分之一在校学生有经济困难”的真正原因。
因此,“五分之一在校学生有经济困难”,固然说明需要社会加大对教育困难学生的资助,但另一方面也应该看到,教育是政府的责任和义务,解决在校生的后顾之忧,需要政府加大对教育的投入,特别是在社会助学力量尚不够发达的情况下,政府万不可把教育成本推给学生。只有这样,才能避免“五分之一在校学生有经济困难”的非正常现象。