日前,教育部办公厅公布2019年度面向中小学生开展的全国性竞赛活动名单,明确全国类竞赛只有29项。各地要加强监管,打击各类违规竞赛活动。
1全国类竞赛29项违规竞赛将严查
教育部明确,除本次公布的竞赛活动以及根据教育教学需要,由教育部按规定组织开展的竞赛活动以外,其他所谓全国性竞赛包括通过网络形式举办的全国性竞赛均不合规,不得在任何区域内实施。
各地教育行政部门要加强对竞赛组织实施的监督管理,发现本次公布的竞赛活动存在擅自扩大竞赛范围、强迫或诱导学生参赛、收费、推销书籍或商品、举办有关培训、竞赛成绩与中小学招生入学挂钩等违规行为的,要及时查处并将有关情况上报教育部。
教育部要求,各地要结合本地实际,研究制订行政区域内中小学生竞赛监管办法,特别要严格主办方资质,突出素质教育导向,坚持“零收费”和公平自愿原则,严控面向义务教育阶段学生和学科类的竞赛活动。
2校外培训机构禁止开展全日制培训
此外,教育部针对近年来一些社会培训机构擅自招收适龄儿童、少年,以“国学”“女德”教育等名义开展全日制教育,替代义务教育,和极个别父母或者其他法定监护人送子女去培训机构或在家学习的情况,教育部将于今年上半年部署开展全面排查,对机构或个人违法、违规导致适龄儿童、少年未接受义务教育的行为,坚决予以纠正,依法依规严厉查处问责。
3严格落实属地管理责任
地方各级教育行政部门是规范管理中小学生竞赛活动的责任单位,要加大对违规举办竞赛的查处力度,除本次公布的竞赛活动以及根据教育教学需要,由教育部按规定组织开展的竞赛活动以外,其他所谓全国性竞赛包括通过网络形式举办的全国性竞赛均不合规,不得在任何区域内实施。特别要加强研判,加大对名为“活动”,但实际体现了竞争性,增加了中小学生负担的“变相竞赛”的查处力度。
4加强竞赛活动日常监管
各级教育行政部门要采取调研巡查、广泛接受群众举报等措施,加强对竞赛组织实施的监督管理,发现本次公布的竞赛活动存在擅自扩大竞赛范围、强迫或诱导学生参赛、收费、销书籍或商品、举办有关培训、竞赛成绩与中小学招生入学挂钩等违规行为的,要及时查处并将有关情况上报教育部。
5不断完善管理制度体系
各省级教育行政部门归口管理行政区域内面向中小学生的竞赛活动,要参照《教育部办公厅印发<关于面向中小学生的全国性竞赛活动管理办法(试行)>的通知》精神,结合本地实际,研究制订行政区域内中小学生竞赛监管办法,特别要严格主办方资质,突出素质教育导向,坚持“零收费”和公平自愿原则,严控面向义务教育阶段学生和学科类的竞赛活动。各地要于2019年12月底前全部出台行政区域内中小学生竞赛活动管理办法。
各地有关工作情况请及时报教育部基础教育司。
常见问题解答
为什么要严格控制全国性中小学生竞赛的数量?
1、增加学生的学业压力
本来举行一些竞赛是为了那些对这个学科擅长并非常有兴趣的学生有更多学习和发展的空间,但是一些学校却以竞赛的名次来作为录取的依据,家长们为了这块儿敲门砖开始给孩子报各种各样的培训班,报名各类的竞赛,而不是去关注孩子是不是真的喜欢这个学科,对这个学科感兴趣!
这样的结果不仅给孩子学业增加了压力,让本就繁重的学业更加沉重,也让不少家长的经济压力越来越大。
2、培训机构多而杂,乱收费现象严重
中小学生乱收费的现象,想必每一位家长都很清楚,有些竞赛的举办方会以各种形式和名目,变相地向家长们收费;有的竞赛的举办方会诱导家长让学生参加;有的竞赛举办方是不正规的机构或是不正规的部门,竞赛的质量低下;有的竞赛举办方会向参赛者开展培训、推销资料商品等等。
3、学生和家长盲目跟风,不利于孩子健康发展
多名中小学教师表示,一些孩子在报名参赛的时候可能会盲目跟风,作文比赛、英语比赛、数学比赛个个都想报,一场比赛下来孩子不仅会觉得累,甚至在以后可能也会连带厌恶这门学科。
原本是为了发挥孩子兴趣爱好的竞赛平台,却给孩子增加了更多无形的压力,不利于孩子塑造个性,培养兴趣,健康成长。
竞赛不再是入学的敲门砖还要参加竞赛吗?
全国性竞赛不得作为中小学招生入学依据
为什么那么多家长和学生特别关注竞赛呢?特别是全国性的竞赛,很大的一部分原因,是因为,在全国性竞赛上取得较好的成绩和名次,对于升学是很有帮助的,当然,奖项越多,帮助也就越大,许多学校很看重这一点,也可以说,这也是造成竞赛乱象的另一重大原因。
教育部指出,全国性竞赛不得作为中小学招生入学依据,全面加强了监管力度,设立了专门的举报电话,打开了全民监督的通道,另一方面通过调研、巡查等方式,进行全方位的监管,广泛接受监督意见和投诉。
实际上参加竞赛主要是让孩子有一个锻炼的过程,最重要的是塑造参与意识,培养对学习的积极性和主动性; 其次是塑造竞争意识,通过竞争找到差距、不足,促进学习。再次塑造勇敢的个性,培养孩子敢于面对公众、坦然镇静的心态。因此,学生和家长也应该选择擅长并喜欢的科目。
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